Kamerbrief voortgang actieplan biologische landbouw

In de brief geeft Adema aan dat ‘de biologische landbouw kan helpen bij de uitdagingen waar we voor staan op het gebied van klimaat, natuur, water, bodem en dierenwelzijn. Het is een belangrijke pijler onder de transitie van de landbouw’. De brief staat vol met plannen en onderzoek voor 2024.

Wat is concreet de stand van zaken?

Het biologisch landbouwareaal is licht gegroeid van 88.049 naar ongeveer 99.550 hectare. Dit beslaat nieuwe omgeschakelde boeren, maar ook pluimveehouders en geitenhouders die weer terugschakelen door gebrek aan afzetmarkt.

Adema heeft 50 miljoen gereserveerd voor extra marktontwikkeling. Dit zal in 2024 gaan naar een meerjarige consumentencampagne die de Rijksoverheid lanceert. Begin 2025 zal voor meerdere jaren een subsidieregeling worden opengesteld om voorstellen van uit de praktijk te ondersteunen. Mogelijk worden ook het instellen van samenwerkingsverbanden ‘bio-regio’s’ hier in meegenomen.

Wat heeft de overheid concreet gedaan om meer biologische consumptie te vergroten?

Er is gewerkt aan de bekendheid van het Europese keurmerk. Er is onderzoek gedaan naar de motieven van biologische consumenten. Dit is de basis voor de campagne die in 2024 zal starten. Daarnaast is er in 2023 door Bionext een website ontwikkeld die zich richt op de consument en de voordelen van biologisch onder de aandacht brengt.

Om de vraag te vergroten is er gesproken met de sector over een ‘marktontwikkelingsprogramma voor verschillende afzetkanalen’. De regie van het ontwikkelingsprogramma ligt bij RVO. Er zal het komende jaar worden onderzocht wat de mogelijkheden zijn om met een herkenbaar publiek label inzichtelijk te maken hoeveel de horeca biologisch inkoopt. In 2023 is er een pilot opgezet voor meer biologische producten bij catering van het Rijk: een eerste stap naar meer regie op het inkoop beleid van overheidsinstellingen.

Om de afzet internationaal te vergroten zijn er markstudies gefinancierd, wordt en een handelsmissie ondersteund en is er een bijdrage geleverd aan een vakbeurs in Zweden. Tijdens de aankomende Biofach zijn er 16 Nederlandse bedrijven vertegenwoordigd.

Kleine bedrijven tot 50.000 euro omzet hoeven geen certificeringskosten te betalen, om zo de drempel tot omschakelen te verlagen. Daarnaast zal in 2024 onderzoek gedaan worden naar de meerprijs van biologische producten. Wat er precies met dit onderzoek wordt gedaan, maakt Adema niet duidelijk in zijn brief.

Wat zijn de concrete stappen om de productie te vergroten?

Adema geeft in zijn brief aan dat ‘de sleutel tot groei van de productie een positief toekomstperspectief is’. Hij wil belemmeringen tot overschakelen weg nemen door te ondersteunen met onderzoek, kennis en voorlichting. Hij heeft hiervoor het loket ‘Wegzijzer Biologisch Ondernemen’ bij RVO gelanceerd.

Om de omschakeling te financieren, is het investeringsfonds duurzame landbouw verlengt. Boeren kunnen hier gunstig lenen.

Eind 2023 is er een regiegroep opgericht om de biologische melkveehouderij te laten groeien van 500 naar 2500 melkveehouders in 5 ot 10 jaar tijd.

Wat wordt er gedaan om de kennis te vergroten?

De concrete stappen die hier zijn genomen is het opstellen van een kennisagenda eind 2023, waarin zoveel vragen zijn, dat het belangrijk is ‘te prioriteren’. Er zal in 2024 concreet gemaakt worden hoe het aantal goed opgeleide landbouwadviseurs wordt vergroot. De Bio Academy zal vrij toegankelijke e-learings verschaffen.

Niet alleen

Tot slot doet de minister een oproep aan alle partijen in de biologische én gangbare sectoren om vanuit ieders verantwoordelijkheid een proactieve bijdrage te leveren. ‘LNV en RVO kan het niet alleen’.